Skatteverket beslutade i juni 2019 att avslå ett bolags begäran om omprövning avseende avdrag för energi- och koldioxidskatt vid förbrukning av naturgas i hjälpångpanna avseende vissa perioder åren 2011–2015.

I bolagets kraftvärmeverk finns en integrerad hjälpångpanna som levererar ånga till ett hjälpångsystem som används vid uppstart, drift och nedstängning av kraftvärmeverket. Pannan hålls i varm beredskap för att vid bortfall av ordinarie ångproduktion kunna förse hjälpångsystemet med ånga.

Av lagen om skatt på energi följer att den som är skattskyldig får göra avdrag för skatt på bränsle som förbrukats för framställning av skattepliktig elektrisk kraft eller för framställning av värme.

I sitt beslut angavs Skatteverket att avdragsrätt förutsätter att det föreligger ett direkt samband mellan bränsleförbrukning och elproduktion. Något sådant samband fanns inte mellan den naturgas som bolaget förbrukat i hjälpångpannan och elproduktionen. Detta eftersom den naturgasen i pannan inte används direkt vid framställning av el, utan används för att upprätthålla möjligheten till elproduktion.

Förvaltningsrätten i Falun avslog bolagets överklagande.

Domstolen hänvisade bland annat till ett kammarrättsavgörande från år 2007 där avdrag inte medgavs när varken någon el- eller värmeproduktion samtidigt förekommit eller i samband med uppstart. Hjälpångan används inte heller vid produktion av el och värmeproduktion. Den omständigheten att pannan producerar ånga, som är indirekt avgörande för kraftvärmeverkets el- och värmeproduktion, innebär inte det finns ett direkt samband.

Mot bakgrund av detta fann rätten att överklagandet skulle avslås.

I likhet med förvaltningsrätten framhåller Kammarrätten i Sundsvall att avdrag har nekats i praxis vid uppstarter av elproduktion, när någon elproduktion inte sker, även om sådan produktion sker efter uppstart. Annat har inte framkommit än att kraftvärmeverket inte producerar el eller värme under igångsättning och nedstängning. Redan av den anledningen ska avdrag nekas.

Förhållandet att ångpannan hålls i varm beredskap medan värmeverket producerar el och värme, och att det är nödvändigt för att upprätthålla produktionen i verket, ändrar inte bedömningen.